2016年，杭州做了一个大胆的尝试，为这座拥有2200多年历史的城市，安装一个人工智能中枢—— 城市大脑。正是这开创性的一步，一场由数字引发的变革在杭州悄然发生。作为智慧治理的典范，城市大脑将原本分散在各个部门、相互孤立的数据资源联通共享，通过建立一个高速运转的城市“CPU”，不断提升政府的服务效能，让城市会思考、让生活更美好，助力杭州打造“全国数字治理第一城”。
在此前提下，公安监管部门引入监所管理实际场景，搭建公安监管综合管理平台，通过高效采集、有效整合、深化应用人员数据和管理数据，提升公安监管部门管理能力，提升指挥决策和风险防范水平，提高监所治理的精准性和有效性，丰富城市大脑治理体系，也为智慧城市的建设铺平道路。
城市大脑-警务监管平台在公安监管场景的落地，为公安系统解决“慢、难、杂”的痛点，推出智能收押、人物图谱、精准管理、数据赋能等应用方向，为公安监管体系打通数据应用高速公路，解决民警“采集”的痛点，接入人员、事件、关联信息等实时数据，完成数据一键贯通、信息一次采集建设；为解决民警“管理”的痛点，接入场所人、事、物全局管理实时信息，上线数据质量管理、人物图谱分析等智能模块；为解决民警“预测”的难点，建设端、边、云、网+APP、系统、平台、大脑协同作战体系，打造智能化数据处理应用系统，接入监管场所重点应用场景实时资源。
构建“数据智能”体系，以“端、边、云、网”为核心，以数据为原材料，算力为加工厂，大数据工具和先进算法为辅佐，再结合行业内的知识、经验、流程，就能产生更加精准的决策结果，更加高效的业务流程。“端”即智能物联设备终端，“边”即边缘计算，“云”即云计算，“网”则是以4G/5G为代表的数据传输网络。
构建“应用智能”体系，以“APP、系统、平台、大脑”为基础，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动管理手段、管理模式、管理理念创新，满足在公安监管各个场景中，对于终端实时采集、系统实时分析、平台实时处理、大脑实时反馈的需求。“APP”即智能物联设备终端软件，“系统”即各个监管场所管理系统，“平台”即公安监管综合管理平台，“大脑”即智慧城市管理中枢。
结合”数据智能+应用智能“，建设创新的、实用的、可持续发展的一体化智能监管，能够满足监管行业应用和智慧城市数据互联互通的需求，实现公安监管业务集中管理和警务资源合理分配。
习总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。在杭州视察时，他表示，希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。
在公安监管行业，杭州充分利用“警企研”合作优势，集思广益，运用及发展现有前沿技术，让管理从数字化到智能化再到智慧化，让公安监管更聪明一些、更智慧一些，推动监管体系和管理能力现代化加速发展。
同时，公安监管综合管理平台并不仅仅是一个庞大的信息化系统，它还承担着与城市大脑各个场景应用平台数据互联互通、应用协同发展的职责，为未来智慧城市的构建提供基础支撑。
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