一码智治，数字管理新模式 - 安防知识网

习近平总书记在浙江考察期间来到杭州城市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示，指出“从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路”。杭州市政府在习近平

习近平总书记在浙江考察期间来到杭州城市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示，指出“从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路”。

杭州市政府在习近平总书记的讲话后，提出了“整体智治”这一策略，通过广泛运用数字技术，推动治理主体之间的有效协调，实现精准、高效的公共治理，实现政府数字化转型，整体化治理，实践精准高效的数据回应。

城市大脑运营中心利用在新冠疫情期间开发“健康码”的经验，推出各类政务上的智慧码，助推市域社会治理现代化。像“非羁码”就是检察院受“健康码”启发，率先运用数字赋能，联合市公安局组成开发专班，共同研发的。“非羁码”是为切实加强对取保候审、监视居住等非羁押犯罪嫌疑人、被告人的监管，对其现实表现进行综合研判评估，自动生成阶段性的表现得分，并按照风险等级呈现的绿、黄、红三色监管码，以此进行分级动态监管。非羁码的人性化管理，对非羁押人员的管理践行高效原则，加强检察机关与政法机关的配合，能够确保适用‘非羁码’的人员整体可控，帮助公安司法部门拓宽管理方式，从根本上提高案件办理质量，以数字赋能辅助办案。提出“一码一图一库一链”数字化管理平台，“一码”即是我们的“非羁码”；一图”是指对非羁押人员信息实时显示的电子地图；“一库”则是非羁押人员信息数据库，为非羁押人员管理提供基础数据支撑；“一链”是所有非羁押人员管理的全生命周期治理。

未来杭州将依托“一码智治”的建设，将人员管理码全面推广运用至政法一体化事业中，将公安、司法管理有机结合，与各项法律法规制度改革结合起来，全面提升杭州公安机关、司法机关执法办案水平，全方位体现‘杭州智治’的概念。