数字城管可视移动巡检系统

目前的城管、公安等移动执法的设备信息自动化、系统化还远远不够，典型的例如，执法记录仪只能录像，必须要等返回局里后通过USB采集上传录像和照片，无法在中心随时查看现场的图像、自动上传录像、照片等。优视提供基于智能手机的移动视频，移动执法办公软件和中心平台软件，构建基于视频和图像的移动执法系统。

数字城管

可视移动巡检系统

1 应用需求

2 系统构成

整个系统由两大部分构成，即：

1）前端无线采集子系统，完成信息、数据、视频、照片、语音等采集工作，由智能手机+APP软件构成；

2）中心管理平台/服务器，依托云计算、云存储、大数据和数据库进行信息数据的存储、管理等。

2.1 无线采集子系统

无线数据采集子系统（以下称“城管通”）提供给移动巡查采集员使用，主要用于实现采集员在自己的管理范围内巡查过程中向中心上报城市管理问题信息，接受中心的任务指令并反馈。

主要功能包括：接打电话、短信群呼、录音拍照录像、实时图传、GPS/北斗定位、地图操作、数据同步、表单填写、数据查询、用户管理和辅助功能、通讯录、通知公告、工作上报、考勤打卡、日程安排、差旅、请假等。核心功能由besovideo_MPU完成，辅助完成业务功能。

2.2 监督中心受理子系统

1、信息采集阶段

（1）数据来源

 城管信息采集员主动巡查发现的问题通过城管通走3G/4G/WiFi无线网络上报；

 执法车移动信息采集；

 市民通过12319反映的问题；

 视频信息采集员通过视频探头发现的问题；

 领导交办的问题；

 协同单位及其他渠道发现的问题（办公软件）。

（2）信息回传

对上述来源发现的问题，通过信息采集器对发生的问题信息进行采集，并将采集的信息发送到城市管理监督中心。

2、案卷建立阶段

市级监督指挥中心受理员对上报上来的问题进行分类立案，按照指挥手册的要求，分别对已登记受理问题进行综合评定后立案，生成工单，具体流程如下：

 问题登记

 部件和事件定位

 监督员现场核实

 立案及案件审批

 案件不受理

 受理自行处置

3、任务派遣阶段

市级监督指挥中心受理员对生成的工单进行派单处理，派单到责任人或市属职能部门。

 案件查询

用户可根据时间、区域、问题类型等多个查询条件进行组合查询。包括问题上报信息、办理经过信息、多媒体文件等，供业务办公人员查看。案件打印，打印表单中应包含上报多媒体图片、上报基本信息、上报问题位置图。

业务办理进度中记录了业务办理过程中都经过那些步骤，都有那些经办人，做了那些操作、动作开始时间等内容

 案件统计

用户可以设置统计条件，对业务办理情况进行统计，满足领导对案件总体情况的了解和对业务办理情况查询的需要。所用汇总类报表中，点击案件汇总数时，应弹出案件明细表；再点击案件明细表的某一行时，应弹出该案件的所有信息。

 案件派单

立案后系统会自动读取城市管理监督员采集来的问题信息，并将相关内容置到问题信息表中，生成派工单，发给相关业务办理人员，以便迅速做出处理

 案件计时

根据不同部门和区域定制的处理时限，系统可以针对不同类型的问题，以及问题的严重、紧急程度采用不同的处理时限进行分类派遣，即使是同一类问题，也可以有不同的办理时限。对超过期限的案件或任务可以进行催办通知，并对超期案件报警。

 项目督办

督办是领导或相关人员用来督办经办人案卷办理情况的工具，具有督办权限的督办人可以按照业务类型、办理人员、业务办理总时间超期情况和阶段办理时间超期情况来对业务进行督办；对于超期案卷或者比较紧急的案卷，领导可以通过督办工具，对案卷进行监督办理。根据个人权限的不同，督办箱中可能显示单个或多个业务类型的案卷。

督办人还可以查看业务表格和业务办理过程的记录，催办已超期、即将超期的业务或紧急业务，查看催办答复意见等。利用督办，领导可以通过网络方便的对案卷的办理进度进行督办。

在填写督办意见窗口中，用户可以选择督办类型、督办发布范围，并能填写督办意见。

督办类型有催办督办和提示督办两种，催办督办是对已超出规定办理时间的红灯案卷而言。提示督办的范围就比较广，例如可以对比较重要的案卷进行提示督办。

4、任务处理阶段

各专业部门按照监督指挥中心设定的处理时限和处理要求对案件进行办理，并按时完成。

5、任务反馈阶段

处理后将案件移交给监督中心，监督中心接受到反馈信息后，发送核查任务到城市管理监督员，城市管理监督员根据任务号对问题处理结果再次进行确认。

6、核查结案阶段

接到区级指挥中心和各部门、单位反馈的处置结果后，市级监督指挥中心派城管信息采集员进行现场核查，并根据信息采集员反馈回来的实际情况进行结案。

2.3 地理编码子系统

地理编码子系统为城市管理信息系统提供与地址查询有关的各项功能，包括根据任意地址串查询地址，获得指定坐标位置的标准地址串信息等，同时为其它系统提供定位事件信息；

提供空间数据的发布、展示功能，并支持对地图的放大、缩小、平移、刷新、全图、量算等基本操作；