海关可视监理行业方案 - 安防知识网

海关可视监理的行业方案

海关可视监理的行业方案

合肥优视科技4G海关移动查验作业系统，通过海关查验场所的4G网络，查验人员手持合肥优视科技数据终端4G执法仪（4G工作记录仪）或者合肥优视科技手机拍传软件MPU，在有疑惑的地方可远程联系专家及时解决问题，指挥中心通过SmartEye平台可打开视频远程查看检验情况，与执法人员进行对讲指挥。该系统具有现场、即时、全程记录等特点，提升了海关执法透明度，也使海关能为企业提供更优质更便捷的管理和信息服务，从而达到增强执法效力、提升企业效益、改善社会效果的目标。进而大大简化流程，提高通关效率，解放现场关员劳动力，有效防范查验执法风险。进一步提升系统应用效能，努力打造便捷高效的通关环境，使更多企业参与海关改革，从海关改革中享受“红利”。

4G移动执法取证系统(4G工作记录仪)
查验人员手持4G执法仪（4G工作记录仪），在有疑惑的地方可远程联系专家及时解决问题，指挥中心通过SmartEye平台可打开视频远程查看检验情况，与执法人员进行对讲指挥。

手机拍传软件MPU

查验人员也可用手机做执法终端，合肥优视科技自主研发的4G图传软件MPU，安装在一部Android手机里面，可以实现4G无线视频图传、照片抓拍上传、远程语音实时对讲、远程定位查看轨迹、数字调焦、人脸识别等功能，目前，依据软件的灵活性、实用性、兼容性和专业性已在海关行业进行推广使用。

一是“关企”同用，及时沟通。按照选择加贸业务量较大、进出口频繁和监管难度大等几种类型的企业先行试用的要

求，选取了最具代表性的薄荷、芝麻、服装加工三个行业中的三家龙头企业进行测试，同时，加贸相关岗位人员在自己

手机安装试用，熟悉相关功能，在安装调试、图片拍摄、视频传输等多个环节，“关企”双方遇到问题及时沟通解决，

既有利于快速推动软件的试用工作，又有利于发现问题寻求对策。

二是结合实际，“因企施策”。针对不同行业，物流的共性和个性，倾听企业的意见和建议，商讨拟定拍摄图片（视

频）的关键点，在满足辅助监管要求的基础上，尽量减少操作环节，为下一步快速推广、有效使用打好基础。

三是提炼问题，寻求对策。在试用过程中，注意发现收集问题、分析问题存在的原因、寻求解决问题的方法，对因对系统不熟悉产生的相关问题，合肥优视科技专业技术人员会耐心指导，收集记录整理，方便推广时统一解答。
经过一段时间的试用，结合海关加工贸易管理的实际需求和试用体会，充分利用了合肥优视科技4G图传系统的“远程监控、实时评估”功能,提高海关实际监管的针对性，缓解海关实际监管资源不足的矛盾。
利用企业手机端人工拍照、摄像进行监控，也可利用原企业端固定摄像头，加上微型图传模块即可接入大型网络视频管理平台SmartEye，实现 24小时监控，和手机端MPU图传系统进行统一管理。

一、关于采集的方式：
1.定时采集
    企业相关人员按约定的频次、时间段定时采集视频和图片信息。主要针对加工贸易管理难度大、内部管理欠规范的企业，目的是通过强化实时监控，及时发现存在的问题，规范企业行为，引导督促企业提升管理水平。
2.随机采集
    随机通知企业采集视频和图片信息。主要针对加工贸易管理相对规范的企业，目的是通过日常监控，验证和掌握企业管理状况，实施常规监管。
3.临时采集
    根据海关业务管理的需要，了解特定业务的实际情况，临时要求企业采集相关视频和图片信息，以提高行政效

率、节约行政资源。如：对企业大批量进口料件是否实际到厂的监管。

二、关于系统信息采集的内容：

验证企业加工生产状况需采集的内容

主要采集企业加工生产过程信息，包括企业生产加工各工序实时视频信息和单证资料的图片信息，用以反映企业是否正常加工生产，考查评估企业生产经营状况。

验证企业管理规范性需采集的内容

主要采集企业物料存储场所信息，包括料件、成品、半成品仓库的实时视频信息和相关财务、仓库账册的图片信息，用以反映企业对保税料件的管理是否单独存放并有明显标示，考查评估企业管理的规范性。

验证企业库存合理性需采集的内容

主要采集企业物料信息，包括料件、成品、半成品，必要时可采集在线产品的实时视频信息，用以反映企业进出存平衡情况，考查评估企业库存料件的合理性。

验证企业运抵真实性需采集的内容

??? 主要采集企业进口料件信息，包括料件的整体数量、料件的外包装、包装内实际料件状态，必须时可采集装卸时的实时视频信息，用以反映进口保税料件实际到厂情况，考查评估料件实际运抵加工的真实性。

三、关于系统应用的功能：
实现对企业经营状况的实时监控
  通过对实时采集传输的“加工生产状况”的信息进行分析，评估企业生产经营状况是否正常，发现异常情况及时启动稽查、核查程序，下厂开展实际监管。
实现对企业管理规范性的实时监控
  通过对实时采集传输的“管理规范性”的信息进行分析，评估企业内部管理是否符合海关规范性要求，对于存在的一般性问题，制发《业务告知书》提醒改正；对于存在的原则性问题及时核查，下达《整改通知》。
实现对企业库存料件情况的实时监控
  通过对实时采集传输的“库存合理性”信息进行分析，评估企业加工贸易进出存平衡情况，对不合理情况启动稽查、核查程序，下厂开展实际监管。
实现对企业进口料件到厂情况的实时监控
  通过对实时采集传输的“运抵真实性”信息进行分析，评估企业进口保税料件存在的“飞料”风险，及时启动稽查、核查程序，下厂开展实际监管。

所有设备统一接入优视科技大型网络视频综合业务管理平台SmartEye。SmartEye后端业务平台由服务器和客户端软件构成，支持视频预览、语音对讲、语音会议、云镜操控、远程配置、录像检索/回放、报警联动、日志管理、多级用户权限等，支持3G4G DVS、DVR/高清IPC、手机拍传、手机客户端等多种设备和客户端接入高容量，大并发，安全性高，稳定可靠，久经考验。

此外，超长待机GPS/北斗定位跟踪器，可与3G/4G单兵图传执法仪、3G/4G车载DVR/NVR等移动视频类设备统一接入优视大型网络视频综合业务平台SmartEye，在电子地图内对监管的车辆进行统一的定位、轨迹、跟踪。
四、大型网络视频综合业务平台SmartEye

合肥优视科技的SmartEye，是一套完全自主研发的完备的分布式网络视频监控平台软件，具备视频、音频和各种报警信息远程采集、传输、储存、处理，具有可级联性、扩展性、分布式、易于维护等特点，可在公网以及局域网上进行部署。

关于软件的核心功能：

实时对话

实时采集视频信息时，海关段能与企业端同步进行实时对话，指导企业按海关要求采集相关信息。

位置信息

  采集的视频和图片信息有准确的位置信息，以确保采集信息的地点与企业所在地一致。可由软件强制开启GPS功能，未开启时不能进行操作。
时间信息
  采集的视频和图片信息有实时准确的时间，以确保采集信息的时间与当前时间一致。可以使用系统服务器时间。
信息存储
  采集的视频和图片信息能实时强制传输到系统服务器，海关能通过客户端自主选择相关信息下载到本地。

信息上传

鉴于目前海关要求企业定期上报加工贸易数据，系统能支持本地客户端独立上传文本、图片资料到服务器功能，便于企业上报有关资料。